《排污许可证管理政策与支撑技术研究》共分为8章。第1章梳理了美国、欧盟等国家和地区排污许可制度的理论、方法与实践经验，同时，总结了我国开展排污许可证实践的经验。第2章提出了排污许可证管理政策顶层方案设计的优化框架，梳理了排污许可制度与相关环境管理制度的衔接融合关系，提出了我国后小康时期排污许可证实施的路线图。第3章对在

本书汇编了大量国内外资料和文献，特别是在20世纪80年代和90年代美国水质基准指南的基础上，分别总结了保护水生生物水质基准和人体健康水质基准推导的理论和方法、健康风险评估和生物累积因子推导的理论和方法及水质基准相关参数推导的案例分析；同时结合近十几年来我国在该领域**的进展和成果，系统梳理了我国水质基准研究的历史、现状

排污许可制度国际经验及启示

环境质量标准是环境保护工作的核心，而环境空气质量标准又是环境质量标准的重要组成部分，为我国大气污染防治工作的顺利开展提供了强有力的保障。我国环境空气质量标准从20世纪70年代的起步阶段到21世纪的攻坚阶段，经历了40多年的发展演变，污染物项目、标准形式、浓度阈值、分析方法等都在随着经济结构的调整、污染状况的转变、监测技

在地方污染物排放标准研究制定工作中，标准类型不同，需要不同的工作思路、方法和技术路线，使得标准更具实用性和可操作性。流域水污染物排放标准与综合性排放标准、行业排放标准相比，优势在于其可与河流水质直接挂钩，是依据水质目标和环境容量来制定的。制定行业污染物排放标准不是越严越好，要让企业“蹦一蹦，够得到”，必须考虑产业政策允

排污许可制度是发达国家普遍采用的一项政策手段，尽管我国提出建立排污许可制度已经有很多年历史，但直至2016年国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度才开始在我国全面实施。从国际经验来看，监督检查是排污许可制度实施效果的重要保障，我国长期积累的固定污染源排放监管经验为实施排污许可制度奠定了一定基础，

水质基准与水质标准是国家水环境保护工作的根本，是进行水环境质量有效控制和科学管理的重要前提，也是开展水质监测、评估和管理及维护水生态系统健康的基础。自20世纪60年代，美国率先开始对水质基准进行系统研究，日本、加拿大等国家和组织也在20世纪下半叶相继开始了相关研究。我国自20世纪70年代开始为行业水污染物排放制定了标准

《排污许可证申请实践与问题解析：以湖南省为例》依据2017年已经发布的各行业排污许可证申请与核发技术规范、国家现行的有关法律法规规章和环境技术规范，对湖南省在推进排污许可制实践中，尤其是企业在许可证申请过程中存在的一些共性要点和问题，按照排污许可证申请表的顺序，进行了整理和解析，以弥补部分技术规范体系、框架要点分散、内

环境质量关系到人类健康生活，关系到正常的生产活动。本汇编收录关于人体健康方面的环境质量标准31项，涉及外部环境质量、室内环境质量、职业环境等方面，内容包括水质量、空气质量、土壤质量、声环境质量、电磁环境与辐射限值等。