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“16＋1合作”于自2012年建立启动以来，经过5年多的不断发展日益成为中国与中东欧国家在各领域合作交流的重要平台。中东欧国家方面，目前，16个中东欧国家中已有11个成为了欧盟成员国，而其剩余的5个中东欧国家也把加入欧盟作为重要国策和未来发展方向。这使得中国与中东欧国家开展合作时必须考虑与欧盟的关系因素。事实上，“16