随着农村经济的快速发展，传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，许多环境、能源问题日益凸现。农村环境污染和生态破坏以及缺能现象日趋严重，正在逐步地瓦解着我国农业的基础条件，极大地冲击了作为弱势产业的农业和弱势群体的农民。能否妥善处理农村环境、能源问题，关系到农村经济能否持续增长，关系到广大农民能否安居乐业，关系到农村乃至整个社会能否健康发展。因此，农村环境问题成为“三农”问题的题中之义，加强农村地区生态环境建设是解决“三农”问题的重要手段。《新农村能源与环保战略》一书介绍了德国、日本、美国