西塞罗在政治、法律思想方面的代表作。认为国家是人们在正义的原则和求得共同福利的合作下所结成的集体；君主、贵族和民主三种政体都是单一政体，理想的政体应是“混合政体”。本书结合了西塞罗的政治实践经验，以对话形式分析政体和法律问题，思路清晰而饶有兴味。

本书选取了10个案例，具体包括：《校园突发公共卫生事件防控，路在何方？——追问M县数十名高三学生感染结核病之殇》《“任性的权力”该被关进哪个笼子?——对H县悬赏追捕放鞭炮者事件的反思》《一纸“休书”羞了谁?——Q县政府撤回融资担保函引发的公信力思考》《规培：想说爱你不容易》等。

本书共分为三个部分。第一部分包括第一章和第二章，主要对法治思维进行初步阐述，明确法治思维的时代价值，并从理论角度分析法治思维的内涵及本质属性，阐明法治思维的功能；第二部分包括第三章至第五章，主要对法的思维进行论述，从多方面阐述法的价值思维，对法的理性思维进行分析，同时从法的推理思维角度进行论述，明确合理合法性的推理；第三部分包括第六章和第七章，主要对法治思维在实践中的应用进行研究，从法治思维的形成演进及法治思维与法治方式、法治思维与推动发展、法治思维与维护稳定几个方面进一步阐明法治思维的应用及实