第一章是关于文化战略关键问题的识别与定义，以及阐述本书核心发现对现有文化战略理论与政策的补充意义。第二章首先对2015年之前国内文化战略研究领域进行较为全面综述，在此基础上就文化体制改革与产业发展若干关键前沿性的问题深入探讨。第三章一是考察广义文化战略和文化社会功能论概念在国外理论界的演化，二是考察过去80-100年间