本书以一战前暗流涌动的欧洲大国关系为背景，以海上制衡现象为中心，生动展现18881914年德国针对当时的世界海上霸主英国的海军扩张史，试图回答这样一个问题：是什么原因或机制导致一个大陆强国选择扩张海上军事实力来制衡头等海洋强国？本书详细剖析德国在不同内政外交情境下海上制衡行为的变化，探究其海军扩军的复杂处境和《舰队法》