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面对全球经济发展的不确定性，灰犀牛和黑天鹅事件所需政府承担的预算外支出愈发沉重，由此形成的主权债务具有隐蔽性、不确定性、公共产品属性等特点。经济学家通常从国家经济入手,对债务危机爆发的原因进行解释,如经济衰退、过度负债、资本外逃和货币贬值。然而欧洲奉行的债务经济发展模式让问题变得更为复杂。全球金融危机的爆发,让政府面临

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