东汉末年，天下大乱，群雄并起，逐鹿中原。这是一个风云际会的年代，英雄乍起，才俊繁斗。这是一段波澜壮阔的历史，跌拓起伏，群情激荡。传播之广，影响之深，无出其右者。政治高手看到的是权谋诡计，文人骚客看到的是大江东去，忠臣良将看到的是出师未捷身先死，贩夫走卒看到的是借东风气周瑜，正所谓，你刚唱罢甘露寺，我又登场定军山。他关乎

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依法律行政原理是行政法的基本原理之一，适合于在当代中国的人大制度之下调整行政与法律之间的关系，可以勾勒出中国行政法的基础构造。一方面，法律高于行政，行政不得违反法律；另一方面，行政执行法律，行政的立法、具体行为、组织制度均在一定范围内以法律为根据方可作出。这便构成了依法律行政原理的基本内容。在我国，地方性法规也能在地方